fbpx

Изглежда, че първата крачка към изграждането на истинска детска болница е направена. 

Със специално писмо до гражданската инициатива “ЗА истинска детска болница” Министерство на здравеопазването съобщава, че е изискало от своето дружество „Здравна инвестиционна компания за детска болница“ ЕАД (ЗИКДБ ЕАД) да се прекратят всички дейности, свързани с изпълнението на договора за инженеринг, както и всички произтичащи от него процедури по ЗОП, свързани с упражняването на независим строителен надзор и инвеститорски контрол, съобщават от “ЗА истинска детска болница”.

От МЗ са дали и указания на изпълнителния директор на ЗИКДБ ЕАД да започне процедура за прекратяване на договора на основание чл. 58, ал. 4 от договора, с едномесечно предизвестие до изпълнителя ДЗЗД „Детско здраве“. Основание за това от ведомството намират в „изразената позиция на МРРБ, че е недопустимо изработването на Подробен устройствен план за уреждане на градоустройствения статут на незавършения строеж“, се казва още в съобщението.

Предстои да се установи дали изпълнителният директор на дружеството е изпълнил указанията на МЗ.

Има още работа до постигането на целта за качествена педиатрична грижа, увенчана със съвременно лечебно заведение за деца. Стъпките за постигането на това са ясно посочени от гражданската инициатива “ЗА истинска детска болница” още през 2019 г.: 

  • анализ на нуждите на детското здравеопазване;
  • сериозно и детайлно техническо задание за детска болница;
  • международен конкурс за проект и изпълнител;
  • публично участие в контрола на всички нива;
  • цялостна концепция за реформа в детското здравеопазване.

Работа има много, но със сигурност посоката е тази.

Говорим с журналиста Надежда Цекулова, един от инициаторите на кампанията “ЗА истинска детска болница”, за да подчертаем още веднъж колко е важно за всички да имаме качествено, съвременно детско лечебно заведение. Нейните аргументи са достатъчно силни. Ние нямаме какво да добавим.

А тук е петицията, която всеки може да подпише, за да подкрепи разумните искания за създаване на истински детска болница у нас.


Обяснете ни защо имаме нужда от детска болница, така че всички да го разберат и да стане кауза на всеки един от нас. 

Мога да ви разказвам до утре, но ще опитам да се събера в най-важното. През последните няколко дни събираме подписи под поредната петиция, с която искаме да се прекрати договорът за реконструция на съществуващия изоставен строеж в двора на медицинския комплекс при Александровска болница, и да се обяви конкурс ЗА истинска детска болница. 

Под петицията хората споделят истории – родители и лекари разказват как са обикаляли с тежко болни деца на ръце две, три, пет или повече лечебни заведения в търсене на точния специалист, на точното изследване.

Някои деца умират, търсейки. 

В момента детските клиники в София са разпръснати в 14 различни болници и това понякога е съвсем ефективна пречка дете да получи навременна помощ. Не поради липса на желание или умение у лекарите, а заради глупави организационни и инфраструктурни проблеми. Това убива. Не знам защо вече толкова години това не става ясно.

Част от сградите на съществуващите детски клиники - в това число ключови в национален мащаб като детската онкохематология и специализираната детска болница - от десетилетия се помещават в абсолютно непригодни сгради. 

В тях няма място за нужната съвременна медицинска апаратура, няма възможност за модерна организация на лечението, няма дори къде да бъде настанен родител, затова част от децата остават сами. Болни, уплашени, страдащи малки хора остават сами заради липса на квадратни метри. И това, струва ми се, би трябвало да е лесно за разбиране от всички.

На финала на това изброяване са финансови и кадрови аргументи, които също са изключително важни, но не са задължителни за разбиране от всички. Само от тези, които взимат решенията.

Какво предлагаше дотук държавата?

Въпросът е не толкова какво предлагаше, а какво правеше. Инициативата "ЗА истинска детска болница" се радва на обществена подкрепа и това доведе до редица обещания от предходното правителство: че ще се построи чисто нова сграда; че заданието за нея ще почива на анализ на нуждите на детското здравеопазване; че ще се създаде Обществен съвет, който да контролира целия проект. Но нищо от това не се случи.

В живия живот държавата създаде едно ново държавно дружество, което да замести Министерството на здравеопазването като възложител на болницата, даде му 30 млн лв. през миналата година с ангажимент да му даде още 50 през тази и още 20 през 2022 г. и направи административни стъпки, целящи да узаконят незаконната в момента реконструкция на рушащия се строеж в двора на Александровска болница.

Защо старата сграда не става и какво предприехте като реакция?

Обясняваме това вече повече от година.

Първо, това е конструкция, която е стояла неконсервирана под влиянието на атмосферните условия повече от три десетилетия. 

Второ, архитектурните и конструктивните ѝ характеристики не позволяват да се изпълнят съвременните изисквания за детска болница - като единица площ на пациент, общи пространства, свързаност между отделните звена, инсталации за ток, вода, медицински газове, опасни отпадъци, височина на операционните дори. 

Трето, тази сграда е определена за събаряне чрез подробния устройствен план на София, защото според нормите за земетръсна безопасност на това място една толкова висока сграда е опасна. Мога да продължа и с четвърто, пето, шесто и т.н., но наистина ли е необходимо?

Дори децата ни разбраха защо това не може да стане болница в 21 в., но хората, от които зависят решенията, продължават да се борят със зъби и нокти да дадат едни пари на един консорциум, пък ако ще да минат през трупове.

Не можем да се примирим с това.

Събрахме цялата достъпна информация по реда на Закона за достъп до обществена информация и започнахме нова серия от инициативи, с които настояваме този театър на абсурда да бъде прекратен.

Защо продължава нищо да не се случва?

Случва се, просто не е това, което беше обещано. В тази една година беше създадена "Здравна инвестиционна компания". Това е държавното дружество, което управлява проекта за създаване на нова детска болница. 

Това дружество е влязло в активен диалог с Министерството на регионалното развитие и със Столичната община, за да се намери вариант за узаконяване на реконструкцията на съществуващия строеж - ние разполагаме с тези писма. 

Директорът на това дружество Иван Алексиев даде няколко интервюта през последните дни, но нито веднъж не отговори в прав текст на въпроса какво ще се прави със строежа. Предполагам, че или го е страх, или го е срам да признае истината, но тя е видна в подписаните лично от него писма. 

От документите става ясно още, че 9 от общо 12-те етажа не отговарят на изискванията и се налага да бъдат разрушени и изградени наново върху почти 40-годишните стари основи. 

Възложена е и нова конструктивна експертиза на строежа, но една година по-късно тя още не е готова.

Да обобщя - за една година държавата е успяла да потвърди това, което ние твърдим от декември 2019 г., и в резултат се е впуснала да инвестира време и пари, за да узакони един незаконен и опасен строеж. Нашите време и пари.

Как ще продължи битката и какво всички трябва да искаме от това и от следващите правителства?

Силно се надяваме, че служебното правителство ще ни чуе и ще направи първата стъпка за излизане от омагьосания кръг, като прекрати договора с консорциума около Главболгарстрой за реконструкция на тази сграда и създаде Обществен съвет, който да следи всички стъпки по процеса.

Пътят оттам нататък сме посочили още миналата година при създаването на националната гражданска инициатива. Искаме анализ на нуждите, истинско качествено задание със заложени съвременни изисквания към всеки аспект, избор на изпълнител чрез конкурс с най-високи изисквания, фокусирани политики за развитие на детското здравеопазване и кадрите в него, защото тази болница е само върхът на айсберга. 

Интересни неща се случват в нашата страна. Интересни, още мистериозни. Но вие това сигурно много добре го знаете.

Историята, която ще прочетете сега, започва през далечната 1999 г., което ще рече, че вече отдавна е пълнолетна и може да носи отговорност за собствената си абсурдност. 

По-интересното е, че тази абсурдност продължава и до ден-днешен – ноември, 2020 г. (в случай че някой му е изпуснал края и не знае какво става, кога сме и къде сме).

Та, историята е с едно надстрояване, с една Ненка, с едно ДНСК и още с един кош документи от всякакво естество, които летят по казуса през годините.

За нея разказа в своя блог преди дни Дарина Рангелова. А буквално от последните няколко дни същата история се заплита по един изключително чаровен и мистериозен начин.


През 1999 г. мъжът ми Иван надстроява с един етаж кооперацията, в коята живее, и си прави апартамент. Или за да е съвсем точно, за периода от 18 август до 22 ноември е завършен строежът без нито една забележка от съседи или институции

Всичко е с разрешение за строеж, съгласие на съседите, одобрен проект и, въобще, всички необходими документи, изискуеми по онова време.

След като проектът е съгласуван с членовете на Етажната собственост, Иван започва да строи и един от съседите решава, че терасата, която ще се пада над него, ще му държи студено и моли Иван да промени проекта. 

Иван се съгласява (да го бия у главата!). Говори с архитекта на общината, който казва, че това не е проблем и прави терасата в противоположния край. 

Междувременно, поради промяната на местоположението на терасата се променя концепцията на проекта. Поради височината на подпокривното пространство (4,55 м) има възможност да се изгради второ ниво – без стени и врати, като висяща конструкция, което да се ползва като сервизно помещение, без да нарушава заложените РЗП и коти. Което той прави.

Внася екзекутив в общината за промените. Там му вдигат скандал, че емпорето е съществена промяна, не може да си прави своеволия и отказват да подпишат екзекутива. 

След този отказ, с готова документация до Акт 15, последващата процедура по узаконяване на обекта става безмислена и Иван я зарязва. На база Договор за доброволна делба между съкооператорите, което е документ за собственост, му е разрeшено да си открие партиди за ток (непромишлен) и вода и решава да си живее така.

И така си живее, докато не се появява Ненка!

Ненка си купува ателие под апартамента на Иван през 2004 г. и след като завършва 18-месечния си ремонт, започва всичко да ѝ пречи

Ходели хора с токчета у нас (в някакъв момент се появявам с детето си в живота на Иван, не съм присъствала по време на самия строеж и няколко години след това), тропали сме със столове, детето много силно тряскало вратата като излиза за училище, карало ролери в хола, шумни купони и какво ли още не. 

Идваше през ден да ни се кара, накрая си махнахме звънеца заради нея. Много пъти вика полиция, която не установява нарушения. Получихме и нотариална покана да не вдигаме шум!

В някакъв момент заживяхме на друго място и го дадохме под наем на приятел. Същата работа: лепи бележки по вратата, вика полиция. 

После пак отидох да живея там, вече с две деца (Иван беше в Канада и идваше 2-3 пъти годишно) и обвиненията, че вдигаме страшен шум и Ненка не може да си почива, продължиха. 

След това и аз с децата заминахме в Канада, а апартамента дадохме на приятел, за да го отдава под наем чрез Airbnb, и оплакванията от всякакъв характер Ненка започна да отнася към майката и брата на Иван, които живеят в същата кооперация. 

Имаме и куриоз, когато Ненка събужда брата на Иван – Николай, в 1:30 през нощта с оплакването, че в апартамента има купон. Николай взима ключа и се качват двамата, той отваря и ѝ показва, че там няма абсолютно никого! 

Това изобщо не я спира да си мисли, че абсолютно всеки шум идва от нашия апартамент и да се оплаква. В същото време, за всичките десетки неоснователни викания на полиция от Ненка няма никакви санкции за нея. През годините е пускала жалби в общината и където още се сети, включително и в Комисията за защите на потребителите! 

В Комисията за защита на потребителите беше по времето, когато го давахме под наем през Airbnb, а тя беше написала, че имаме хотел и ни треснаха глоба, че нямаме касов апарат. Просто така, дори без да дойдат да видят, щото Ненка казала. Разбира се, обжалвахме и съдът отмени глобата. Но от това не последва нищо за нея. Отново!

След като рзбрахте колко е упорита, може пък да решите да ползвате услугите ѝ. Ненка Иванова – адвокат, член на дисциплинарния съд, медиатор и зам. главен редактор на списание “Общество и право”. 

Така си живеехме  с Ненка, докато тя не разбира, че апартаментът няма Акт 16.

Пуска жалба в общината, че апартаментът е незаконно строителство и трябва да се събори. От общината идват на проверка. Установяват, че има емпоре и няма Акт 16 и трябва да оправим документите. 

Много е смешно, но на предишна проверка от общината не намират отклонения. Да, имаме два документа от общината – един, в който казват, че няма съществени отклонения, и един, в който казват, че има. Мога да ви ги покажа.

Ненка пуска жалби и в НАГ (Направление архитектура и градоустройство) и ДНСК (Дирекция за национален строителен контрол), че апартаментът е незаконен и трябва да се СЪБОРИ. 

В жалбите има очевидни неистини, една от коитo, че са нарушени котите на билото и корниза. 

НАГ правят проверки, ДНСК правят проверки. Искат ни документ, че котите са спазени, нищо че вече има такъв документ, издаден от община Средец през 1999 г. 

Въпреки наличието на този документ, каквото каже Ненка, ние трябва да доказваме, че тя лъже. И го правим. А не трябва ли след като Ненка твърди нещо, тя да го докаже?! 

И НАГ, и ДНСК установяват, че има съществено отклонение от одобрения архитектурен проект и то е… не, не е емпорето, терасата е

През януари 2016 г. РДНСК-Югозападен район издава Заповед за забрана за ползване на апартамента с мотив, че не е въведен в експлоатация по установения ред. Ние обжалвахме в съда с мотива, че апартаментът е построен през 1999 г. и съгласно Наредба 2/2003г. за въвеждане в експлоатация на строежите, същата не се прилага за строежи, изградени до 31.03.2001г. и не му е необходимо въвеждане в експлоатация. 

На първа инстанция пада, ДНСК обжалва, и на втора съдът постановява, че “…нормата се интерпретира неправилно от жалбоподателя, в смисъла, че въпросния строеж не подлежи изобщо на въвеждане в експлоатация, като заварен строеж…”, с което оставя в сила заповедта и през лятото на 2016 г. спират тока в апартамента.

Събираме целия наръч документация и го внасяме в НАГ с искане за Разрешение за ползване. НАГ пращат писмо до ДНСК с питане дали “строежът” е в компетенцията на НАГ или на ДНСК, тъй като към момента на строежа не е имало категории. 

ДНСК връщат тотално неясен отговор. И НАГ пак пращат писмо до ДНСК. 

Междувременно аз съм си дошла от Канада в София през лятото (в апартамента без ток, с двете деца) и наивно си мисля, че за тези три месеца процедурата ще приключи. 

Всяка седмица съм на среща или в НАГ, или в ДНСК. В НАГ са любезни, всеки път се виждах с едни и същи служители, четоха, питаха, вникнаха в абсурда и така накрая бяха много добре запознати и само чакаха ДНСК да кажат, че е в компетенцията им, за да започнат да работят по решаването на казуса. Установиха, че не можем да искаме Удостоверение за търпимост, защото такова се издава на незаконни строежи, а ние имаме строителни книжа.

В ДНСК обаче всеки път се срещах с различни служители, които нямаха идея за какво става дума, и всеки път трябваше да обяснявам всичко отначало. Обещават едно, пишат друго, при това без никаква конкретика, и оставят на читателя да се чуди какво е искал да каже авторът, който (авторът) също всеки път е различен. 

Най-накрая след шест месеца коренспонденция е решено да се направи посещение на място за определяне на категорията на строежа, в присъствието на представители на общината, НАГ и ДНСК. Решават, че обекта е 3-та категория и е в компетенцията на ДНСК. През всичкото това време, апартаментът е със Забрана за ползване и няма ток.

Ние изтеглихме документите от НАГ, а НАГ от своя страна изпратиха каквото имат от проверки и прочие на РДНСК. В същото време не можехме да внесем Заявление за въвеждане в експлоатация в ДНСК , защото вече си имахме Забрана за ползване от тях. 

Започна се една коренспонденция, едни разговори… Тъкмо някой разбере казуса, я напусне, я отиде в болничен, я го повишат. Цялата кореспонденция беше, за да разберем, аджеба, какво трябва да направим, за да може апартаментът да се въведе в експлоатация. Нищо повече.

ДНСК искат становище от главния архитект на София Здравко Здравков дали апартаментът/строежът попада в режим на търпимост. Той отговаря, че не попада в режим на търпимост, тъй като “… липсва съгласие на Етажната собственост, взето по установения ред предвид промяната на общата част - фасадата на сградата.” 

През 2019 г. ДНСК издава Заповед за премахване на незаконно строителство, а именно – терасата да се премести от югозападния в северозападния край. Това упражнение по преместване на тераса от едно място на друго и ние, и всички институции знаят, че е нелепо и безсмислено, но такъв е законът – това е съществено отклонение, защото има промяна на фасадата. 

Ние се зарадвахме, защото най-накрая получихме нещо конкретно и макар решението на казуса да е абсурдно, все пак има някакво решение. Ще преместим терасата и подаваме в ДНСК за Удостовврение за въвеждане в експлоатация, нищо че местонахождението на терасата няма никакво значение за здравината или каквото и да е било по кооперацията - освен фасадата. 

Не обжалвахме заповедта, а входирахме заявление, че ще я изпълним. Ние сигурно сме единствените в историята на ДНСК, които се съгласяват с подобна заповед. 

Чакайте, не сме свършили, сипете си още едно.

Ние не обжалвахме, но Ненка – да. Обжалва с мотива, че решението на ДНСК не е правилно, защото ако се премести терасата, това значи, че апартаментът ще се узакони, а според НЕЯ трябва да се премахне целият апартамент. 

И готово. 

Тя иска да се премахне, бе, нищо че има документи, хора са обезщетявани, има подписи, доброволна делба, нотариалент акт. Тя ИСКА. Не знам как си го представя това един ЮРИСТ. 

Освен това поиска експертиза от вещо лице с конкретни въпроси, на които да се отговори. Допуснахме вещото лице в апартамента. 

Той гледал, мерил и си написал експертизата. Най-общо казано, няма никакви нарушения по зададените от нея въпроси. Не само това, човекът ходил в архива на общината и намерил, че е внасян екзекутив с промените и е имало съгласие на Етажната собственост с въпросните промени - промяна на фасадата (същото онова съгласие на съкооператорите, за което главният архитект Здравко Здравков твърди, че не съществува, а то си седи кротко и чинно в деловодството на общината). 

На делото съдията попитал като каква се явява Ненка и тя казала, че представлява кооперацията. Съдията поискал да види подписите на съкооператорите за това и понеже нямало такива, прекратил делото, тъй като Ненка няма правен интерес да оспорва процесната заповед. Завеса.

Вследствие на съдебната експертиза и фактите излезли от нея внесохме искане до главния архитект да преразгледа становище сис. Той отговори, че няма основание.

Внесохме и заявление в РДНСК за преразглеждане и оттегляне на заповедта за премахване на база новите факти намерени от вещото лице. РДНСК отговори, че “…няма основания да преразгледа издадения административен акт.” 

Сега е тихо, Ненка не се е проявявала скоро. Нашето заявление за преразглеждане се базира на експертиза направена от вещо лице и назначена от Административен съд София-град и е приета с влезнало в сила решение на ВАС, което и Здравко Здравков, и РДНСК отказаха да вземат под внимание.

Сега нямаме ток, нямаме и Покана за доброволно изпълнение на заповедта от РДНСК, нито някакви инструкции от тях. 

Ако не бях заминала с децата декември  2014 г. за Канада, през всичкото това време от лятото на 2016 г. досега, трябваше да живеем с тях без ток, защото нямаме друго жилище. 

А на пролет ще започнем да къртим, за да извършим безмисленото действие преместване на тераса от един ъгъл в друг, а факторът Ненка да си пуска жалби, щото вероятно ще е шумно. Еми няма как, терасата е над нея.

И тъкмо човек да си помисли, че нещата са приключили, получих на софийския си адрес писмо от ДНСК, че очевидно съм входирала жалба

Пардон, те са получили блог (по същество жалба) каквото и да значи това. И как се получава блог с входящ номер? Те може и телевизия да получат така (по същество жалба). 

Както и да е, аз нито жалба, нито блог съм входирала. Написала съм една статия. Нямам представа кой и защо е входирал жалба от мое име. Затова изпратих имейл с питане до ДНСК, кой го е направил? 

Следва продължение…


Прощавайте, че този текст няма да е за коронавируса и колко е важно да си стоим вкъщи и на Фейсбука, за да се спасим, но ни се струва, че е също толкова важен, защото става въпрос за болницата на децата ни.

Новата детска болница, която е наложително да се построи, и която семейства и лекари чакат от десетилетия, е напът да се случи по най-неподходящия начин. Без задание, без конкурс, с противоречащи си експертизи. С договор за милиони, подписан в ситуацията на извънредно положение, когато никой не може да реагира. С "план" да се превърне един изоставен строеж от 70-те години на миналия век в съвременно и функциониращо здравно заведение, което да обслужва най-важната и най-уязвимата група от обществото – децата ни.

Министерство на здравеопазването държи изключително много да започне укрепителни дейности и строеж в старата сграда в двора на Александровска болница, а хиляди граждани, лекари и строителни експерти се опитват да им обяснят, че това е непростим компромис на гърба на децата. Какво подписа току-що министър Ананиев разказва д-р Бояна Петкова от инициативен комитет "За истинска детска болница."


– Какво се случи вчера в Министерство на здравеопазването?
– След всички обжалвания пред Комисията за защита на конкуренцията и ВАС Главболгарстрой печелят обществената поръчка за строежа на т.нар. нова детска болница. А тя всъщност трябва да е в сградата, започната през 1978 г. в двора на Александровска болница, т.е. сама по себе си не е нова.

На 9 март инициативният комитет "За истинска детска болница" имахме среща в Министерството на здравеопазването. На нея, освен граждани и лекари, бяха и арх. Петкана Бакалова – заместник-председател на УС на Камарата на архитектите в България, както и двама инженери.

За съжаление тази среща протече изключително скандално, с подвиквания от страна на експертите на Министерство на здравеопазването към нас, че нямаме експертиза.

Не успяхме да стигнем до никакъв разговор, министър Ананиев разтрогна срещата, преди да успеем да кажем, че това, което предлагаме, няма да удължи срока за изграждане на детската болница и няма да я оскъпи. Тоест, дори и да започнем да строим чисто нова детска болница, тя – според изчисленията, които сме направили – няма да е по-скъпа от стойността на обществената поръчка в момента, а ще е значително по-качествена.

Настояваме да има ново задание, тъй като на практика в момента за тази болница задание няма. Не знам как се изготвя въобще документация за обществена поръчка, без да е ясно какво ще се прави. Няма и конкурс за проект.

Ние правим международен конкурс за проектиране на площад “Света Неделя”, но не правим конкурс за проектиране на детската болница.

И след обявяването на извънредното положение на 13 март министър Ананиев е решил да подпише финално договора за обществената поръчка, като в него има включен срок от една година за изготвяне на нова експертиза, след като вече Министерството на здравеопазването твърди, че има две експертизи - една от 2007 г. и една от 2019 г.

Балмер Инженеринг – фирмата, която е изготвила конструктивна експертиза, твърди, че има нужда от укрепване, а първоначалният конструктор на сградата твърди, че няма нужда от укрепване. Оттук следват много други неща като това какво време ще отнеме това укрепване, на каква цена ще бъде… Защото според нашите изчисления то ще отнеме не по-малко от година, вероятно доста повече, и то само подготовката за него, защото тази конструкция трябва да се почисти, преди да може да бъде укрепена.

В крайна сметка сега в договора е включена една година за изготвяне на нова конструктивна експертиза, защото явно МЗ продължава да няма ясни данни, че този строеж е годен. Нас ни обвиняват, че ние ще забавим строежа на детската болница, но всъщност в тази ситуация това забавяне ще е по-голямо, ако се продължи с изграждането на детска болница в скелето. 

– Щом това, което предлагате, е чувствително по-разумно, защо не се приема? Защо дори не се подлага на обсъждане и срещата, която сте имали, се е оказала пълно фиаско?
– Срещата протече така, че арх. Петкана Бакалова в рамките на 10 минути не успя да довърши едното си изречение, в което искаше да каже точно това: че ще бъде аналогично бързо и няма да е по-скъпо, би могло дори и да е по-евтино. Ние дори не успяхме да го предложим, за да бъде обсъдено, защото министър Ананиев прекрати срещата. 

– А кое налага сега да се сключва договорът, след като ще има нова експертиза, т.е. не се знае съвсем какво е положението на сградата?
– Главболгарстрой ще заплатят експертизата, което означава очевидно, че те трябва да имат някаква финансова гаранция, така да се каже. Аз не смятам, че каквото и да е, налага точно сега да се подпише договорът.

Всички знаем, че в ситуация на извънредно положение, когато не можем да се събираме и да протестираме, е много удобно да се правят такива неща, като по този начин се лишава гражданското общество от възможност за реакция.

Една малка група хора все пак отидоха пред Министерски съвет за брифинга с маски и спазвайки 2 м разстояние, съставени са им протоколи от полицията, но поне казахме, че не сме съгласни. 

– Защо е важно да се изгради детска болница, но не по този начин?
– Много грешно се поставя в публичното пространство тезата, че ние сме против изграждането на детска болница. И това е умишлено. Не, ние сме ЗА изграждането на нова, функционална детска болница, която ще покрива нуждите, както на децата и семействата, така и на медицинския персонал, който също има нужда от една коренно различна среда, в която да може да практикува.

– А защо е упорството детската болница да се случи именно в сграда, за която строителните експерти казват, че не става?
– Педиатрите чакат от 40 години нова болница и за тях нещата са поставени така: или сега, или никога. Реално те смятат, че каквото и да е, ще е по-добро от това, което има в момента. Това обаче е много погрешен начин на мислене, защото означава, че всички се съгласяваме на един компромис. Само че той първо е прекалено голям и второ - пак ще е за сметка на децата.

– Какво може да се направи сега?
– Пуснахме петиция с искане за оставка на министър Ананиев и прекратяване на обществената поръчка. Оттук нататък пишем активно жалба до прокуратурата, ще се опитаме да сезираме европейски институции, макар че си даваме сметка, че и на тях в момента на им е до нас. Но, както вече казах, възможните реакции са силно ограничени. 

От години се говори, че в България трябва да има национална детска болница, която да обедини под един покрив всички медицински специалности и звена, необходими за адекватно, съвременно детско здравеопазване. Изведнъж (или не толкова изведнъж) политическата воля по случая толкова се засили, че детската болница е на път да се случи в изоставения преди десетки години строеж в двора на Александровска болница.

Как се стигна дотук и защо това е недопустимо да се случи разказва педиатърът Бояна Петкова. Тя е и един от инициаторите на отвореното писмо към президент, премиер, народно събрание, в което лекари, строителни инженери и архитекти се опитват да обяснят защо обществената поръчка за съживяване на строежа в Александровска трябва да бъде спряна. Писмото може да бъде прочетено и подписано от всеки гражданин тук, пълния му текст ще публикуваме и ние малко по-долу. Преди това се запознайте с причинно-следствените връзки в сагата за национална детска болница.


На заседание на Народното събрание преди една година премиерът Бойко Борисов постанови, че детската болница няма да се помещава в Правителствена, а за тази цел ще бъде достроен скелетЪТ в двора на Александровска болница, започнат през 1978 година за има-няма 20 милиона и година-година и половина. 

Вследствие на това Министерство на здравеопазването като принципал на бъдещата Национална детска болница пуска запитване за остойностяване до 3 фирми: две от тях да подали цена малко над 120 милиона, третата - 80 милиона. Въз основа на тази цена е остойностена обществената поръчка за 96 милиона лева с ДДС.

След обявяването ѝ Камарата на архитектите в България подава жалба в Комисията за защита на конкуренцията, която е отхвърлена. Втора (и последна) инстанция се явява Върховният административен съд, който също отхвърли жалбата.

Но обществената поръчка на практика е незаконна, защото през 2011 г. строежът е премахнат от Подробния устройствен план (ПУП) на района и е определен за разрушаване.

Въпреки това Министерство на здравеопазването твърди, че разполага с експертна оценка (дори две), според която строежът е в добро състояние и може да бъде довършен. За съжаление до момента никой не е получил достъп до първата експертиза от 2007 г. (дори по Закона за достъп до обществената информация), а втората експертиза - тази от 2019-а, се опира на “анализ на строежа отпреди 12 години”. Както каза арх. Петкана Бакалова, зам. председател на Управителния съвет на Камарата на архитектите, това е като да лекуваш пациент на база изследвания, правени преди 12 години.

След отхвърляне на жалбата на всички инстанции Министерство на здравеопазването са свободни да продължат със строежа и се очаква утре (20 декември) - секунди преди празниците, както обичайно, да се подпише договорът за инженеринга.

Защо НЕ ТРЯБВА ДА СЕ ДОПУСКАтова да се случи:

Имаме ли нужда от Национална детска болница?

Категорично ДА. Съществуващата Специализирана болница за активно лечение на детски болести “Академик Иван Митев” (т.нар. Педиатрия) е единственото по рода си специализирано лечебно заведение за деца в България, но страда от редица проблеми, като липсата на отделение по Образна диагностика (болницата не разполага със скенер и ЯМР), а звената по детска хирургия, реанимация, травматология, кардиология, кардиохирургия, ортопедия, онкохематология се намират в други отдалечени лечебни заведения. Самата сграда на болницата е морално и инфраструктурно остаряла и възпрепятства провеждането на нормален лечебен процес. Болните деца се “разкарват” между отдалечени и трудно достъпни болници и се стига до застрашаващи живота и здравето им ситуации.

Защо детската болница е Национална, а не софийска?

Според електронната система на болницата за 2018 и 2019 година повече от половината (близо две трети) от преминалите през болницата пациенти не са софийски жители. В болницата се лекуват и проследяват деца с хронични и редки заболявания от цялата страна. В нея се помещава единствената детска хемодиализа в страната.

Защо строежът в двора на Александровска болница е негоден?

Става дума за армировка и бетон, излагани незащитени на природните влияния за период от 40 години. Тази структура не би била устойчива/ безопасна при по-силно земетресение, освен това надхвърля допустимата височина за здравно заведение.
Става дума за болница, проектирана за нуждите и разбиранията на една медицина отпреди 40 години. Тя чисто инфраструктурно не предвижда възможността например родителите да придружават децата си по време на болничния престой и лечение. Височината на етажите не позволява нормална вентилация, климатизация, прокарване на системи за медицински газове, изграждане на съвременни операционни зали. 

12-етажна сграда с един-единствен авариен асансьор би поставила в риск живота на пациентите в случай на спешност, както и би направила на практика невъзможно провеждането на нормална лечебна дейност.
(има редица други аргументи - енергийна ефективност, зелена среда, хеликоптерна площадка и т.н.)

Нужно ли е детската болница да се построи БЪРЗО? 

НЕ и ако това представлява компромис с нейното качество, функционалност и безопасност и ако още при проектирането и завършването си тя вече е морално остаряла. Все пак говорим за болница, в която ще се лекуват не само децата на децата ни, а вероятно и техните внуци, т.е. минимум 50 години напред във времето.

КАК се строи (каквото и да е)?

ПЪРВО се прави анализ на нуждите и след това се изготвя заданието. Какво се опитваме да направим ние - обратното. Поръчката е за т.нар. инженеринг - това означава, че СТРОИТЕЛЯТ ще казва на архитектите и конструкторите какво да заложат в проекта (напр. като материали, на каква цена, с какво качество), а не обратното. Тоест опитваме се да натикаме нуждите в една предварително компрометирана рамка.


А ето и текста на отвореното писмо до институциите, което всеки може да подпише с идеята да подкрепи изграждането на АДЕКВАТНА за нуждите на детското здравеопазване и най-вече БЕЗОПАСНА болница:

Уважаеми г-н Радев,
Уважаема г-жо Караянчева,
Уважаеми г-н Борисов,
Уважаеми госпожи и господа,

Спрете обществената поръчка за превръщане на изоставен стар строеж в национална детска болница!
Ние, представители на българските родители, лекари и медицински специалисти, архитекти, инженери и данъкоплатци, се обръщаме към Вас с призив за отговорно отношение към здравето на децата.

Задължение на държавата е да осигури възможно най-високия достижим стандарт на здравни грижи за всички деца. България е единствената държава в Европейския съюз, която няма специализирана национална детска болница. Това закъснение струва години изпитания за болните деца, техните семейства и лекуващи лекари. Днес можем да използваме натрупания световен опит и да създадем съвременно лечебно заведение, което отговаря на нуждите и стандартите за най-добра грижа за здравето на децата от цяла България – само през 2019 г. през Специализираната болница за активно лечение на детски болести са преминали 5569 деца, от които 2223 – от София, и 3346 – от страната.

Вместо това Министерството на здравеопазването обявява обществена поръчка за довършване на рушащия се строеж на територията на Александровска болница и определя цена за изпълнение въз основа на експертиза с данни отпреди 12 години.

Министерството на здравеопазването предлага на обществото ни:
- полуразрушен строеж, изоставен преди повече от 30 години и определен за премахване от Столична община през 2011 г.;
- сграда, която противоречи на изискванията за земетръсна безопасност и на европейските стандарти за строителство;
- минимални или липсващи изисквания за аварийна безопасност, функционалност, енергийна ефективност и енергийна независимост, климатизация, инфраструктура, достъпност, оздравителна среда за пациентите;
- обединяване на уникални за страната ни детски клиники в пространства, които не позволяват родителите да останат до болните си деца по време на тяхното лечение;
- разход от над 90 млн. лв. от нашите данъци за болница, която е морално и физически остаряла и негодна още преди да бъде построена. Довършването на стария строеж ще погълне повече ресурси от построяването на нова сграда. Условията на обществената поръчка предрешават скъпо и лошо изпълнение, ремонти на ремонтите и още по-голямо оскъпяване, високи разходи за издръжка на болницата в бъдеще и опасна среда за пациентите и медиците.

Изискванията на Министерството на здравеопазването противоречат грубо на интереса на държавата като възложител. Противоречат грубо на обществения интерес.
Обществената поръчка представлява недопустим компромис с детското здравеопазване и злоупотреба с общественото доверие.

Очаква се консорциумът, избран да изпълни тази поръчка, да бъде обявен на 20.12.2019 г., петък.
Спрете обществената поръчка!

Българските деца не заслужават стара, неудобна и опасна сграда вместо нова болница!
Настояваме определените средства да бъдат вложени в изграждането на модерно лечебно заведение, отговарящо на стандартите за съвременна детска медицина и специфичните нужди на страната ни.
Настояваме за нова обществена поръчка и за конкурс с ново задание, за чието изготвяне да бъдат привлечени компетентни и опитни професионалисти от гилдиите на архитектите и инженерите, лекарите, медицинските специалисти и медицинските технолози като гаранция за прозрачност на процеса и качество на проекта, както и да се вземе предвид мнението на самите деца и родители като крайни ползватели на инвестицията.

Единствено така държавата ще потвърди декларираната загриженост към здравето на децата.
Настояваме държавата да изгради нова, истинска детска болница, осигуряваща цялостна, комплексна, съвременна и пълноценна грижа за децата на България за поколения напред.

На фона на общото недоволство от ремонтните дейности и строителните проекти в столицата, родители на деца от 49 ОДЗ „Радост“ и жители на район „Изгрев“ се събират на 24 Януари, от 17.00 ч. пред сградата на общината за протест под надслов: „Спаси район „Изгрев“; Слънце за децата ни!“.

Протестът, организиран от гражданска инициатива „Слънце за децата ни”, е против плановете за изключително високо строителство в района и продължаващото уплътняване на кварталите и също така е провокиран от план за строеж в непосредствена близост с двора на детска градина “Радост“- 49 ОДЗ в Дианабад.

От гражданската инициатива чакат да бъдат приети на среща при столичния кмет Йорданка Фандъкова от няколко месеца, към момента - без резултат, затова излизат на протест с 6 основни искания:

  1. Да запазят терена до 49 ОДЗ „Радост“ за децата на район Изгрев;
  2. Против застрояването на зелени площи и междублокови пространства;
  3. Пълна проверка на историята и начина на придобиване на имотите от строителните фирми;
  4. Забрана за преотстъпване, продажба и замяна на имоти общинска и държавна собственост;
  5. Общината да поддържа по-добре общите пространства, улиците и тротоарите в района;
  6. Промени в ЗУТ и ОУП на София, за да се спре ограбването на слънцето на хората.

„Теренът, който се намира в съседство с детска градина „Радост” - 49 ОДЗ, е бил дълго време частна общинска собственост. При това положение жителите на района и родителите на деца от детското заведение са очаквали, че тази земя един ден ще се използва за нейното разширяване или с друга обществена цел, особено като се има предвид голямото презастрояване през последните години“, посочва Мария Ибришимова, която ни разказа предисторията на предизвикалия гражданското недоволство спорен терен:

При направения ПУП на квартала, приет през 2015 г., теренът е предвиден за високо жилищно строителство и е предложена схема на застрояване с очевидни закононарушения в нея. Едно малко парче (около 450 кв. м от всичките 2500) е частна собственост на Л. Ранчев (строителен предприемач, фирма Вечна-Р). Протестиращите свързват схемата на застрояване с името на предприемача, тъй като е предвидено свързано застрояване между неговия и общинския (тогава) имот, което е незаконната част.

През Октомври 2017 г. СОС гласува решение, с което дарява общинския имот (около 2000 кв. м) на П. П. Блъсков в замяна на негов много по-малък терен в кв. Изток плюс  допълнително дарение от около 1.5 млн. лв. Гражданите на Дианабад изпращат множество сигнали и жалби (без отговор в установения срок), организира се подписка, срещи с администрацията и дори протест през май 2018 г. срещу тази сделка.

Малко преди тази сделка, по молба на Л. Ранчев, гл. арх. Здравков издава заповед да се промени регулацията, като се изгради малка безсмислена уличка тупик, която да узакони незаконно предвидения план за застрояване:

Равносметката: освен че теренът е вече частен, на него може да се появи плътно високоетажно застрояване, и всичко това точно над детските площадки на детската градина. 

На среща с районния кмет Инж. Жеков, гражданите не получават отговор на въпроса къде децата от десетките нови кооперации, както и тези от бъдещите сгради в квартала ще посещават детска ясла и градина. Не получават отговор и ако се стигне до строеж, как ще се обезопаси детската градина от пропадане, падащи предмети и т.н., без да се ограничава пространство за децата.

В момента няма достатъчно места в яслите и градините в кварталите от района. Проблемите в него не са по-различни от проблемите на цяла София, казват протестиращите. В района не се предвиждат нови ясли и градини, нито нова социална инфрастуктура, само реконструкция на една от старите градини.

Гражданската инициатива сигнализира също така, че улиците и тротоарите са амортизирани от тежката строителна техника, кварталът не е обезопасен и това е предпоставка за инциденти.

Искането на гражданите за промяна в ЗУТ е свързано с това, че те не желаят ново високо строителство, което да засенчва старите сгради наоколо. Такъв е и случаят с предвиден строеж до метростанция Г. М Димитров - "планираната сграда е разположена така, че най-благоприятните от гледна точка на слънчево греене за съседните жилищни сгради посоки са блокирани от нея, посочват още протестиращите.

Гражданската инициатива набира и подкрепа чрез петиция, с която може да се запознаете тук

Седмица преди началото на новата учебна година гражданската група „За качествена и иновативна образователна система“ организира протест пред Столична община с искане за незабавно създаване на работна група, която да обсъди възможностите за построяване на нови детски градини и училища.

Столична община да предоставя ваучери, с които да бъде обезщетено всяко дете, останало извън класиранията на детските градини е друго от исканията на протестиращите, които се събират на 10 септември пред сградата на Столична община на ул. "Московска 33" от 10:3- до 12:30 часа.

Освен за построяване на нови градини и училища, протестиращите ще настояват да бъдат обсъдени и възможностите за създаване на физкултурни салони в училищата, в които такива няма.

Средствата за тези мерки да бъдат заложени в бюджета още за следващата година, искат инициаторите на протеста. Работната група да изготви програма, в която се поставят ясни срокове за реализиране на поставените цели.

Ето и другите искания на протестиращите:

- Пълно автоматизиране на системата за кандидатстване в ясли и детски градини и създаване на електронна система за кандидатстването в първи клас.

- Осигуряване на средства за назначаване на допълнителен помощник-възпитател за всяка група, която надхвърля числеността на децата, заложена в наредбата.

- Отстраняване от работа на Директора на Дирекция “Образование” - Мария Минчева и на Ирена Николова - главен експерт в Дирекцията.

Строежи и инвестиции

Протестът идва месец след като столичният кмет Йорданка Фандъкова за пореден път заяви, че тази година ще бъдат открити още две градини – в „Драгалевци“ и в „Красно село“. Тя съобщи това в средата на август при проверка в новопостроената детска градина „Сърничка“ в район „Младост“. Общо инвестициите в строителство за последните  две години са над 31 милиона лева, каза тя.

Общината започва строежа на още 9 сгради, които ще бъдат готови догодина, добави Фандъкова. Новите градини ще са в районите „Лозенец“ – „Кръстова вада“, „Триадица“ – „Манастирски ливади-изток“, „Витоша“ – две сгради, „Нови Искър“, „Искър“, „Подуяне“, „Красно село“, „Илинден“.

В рамките на 11 години местата в детските градини са се увеличили с 16 хиляди, стана ясно от думите на Фандъкова:

"През 2006 в София имаше 32 хиляди места в детските градини, а в момента – над 48 хиляди. Над 16 хиляди са новите места, които осигурихме за децата на София, с изключително целенасочена политика за строителство, в което сме инвестирали над 179 милиона лева", каза още Фандъкова. По думите ѝ в последните 11 години Столична община е инвестирала в строителството на над 90 нови сгради за детски градини.

cross